2009-02-28

[行政法]法人的概念

法人一般乃是指依法律所創設之一種權利義務主體,在法律上具有人格的組織,就如自然人一般,享有法律上的權利與義務,可以提起或接受訴訟。法人能夠以政府、法定機構、公司、財團等形式出現。法人具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務。法人就像自然人一樣,可以承擔刑事責任。不過跟自然人的差異在於自由刑對法人並不適用,法人所接受的刑罰一般以是以罰款為主。

至於法人的種類,由於法律有所謂「公法」與「私法」,所以法人就其創設所依據之法律,可區分為「公法人」與「私法人」兩大類。
一、公法人:依據公法而成立之法人,如國家,國家所得設立之其他行政主體(如地方自治團體),以及法律明定具有公法人資格的人民團體(如農田水利會)等均屬於公法人。而所謂「其他由國家直接或間接得設立之行政主體」,主要有以下數種:
(一)公法社團-指由多數成員或會員所組成,在一定範圍內得行使公權力之團體。例如縣、市、鄉、鎮等。

(二)公法財團-由國家或其他公法團體為達成特定公共目的,捐助錢財而設立之財團法人。例如:財團法人中小企業信用保證基金。
(三)公共營造物-由國家或地方自治團體,為達成一定之公共目的,依據法律或法律授權,結合「人」與「物」使其能持續提供一定給付而設立之一種組織體。
(四)行政法人—原本由政府組織負責的公共事務,經執行後,被普遍認為不適合再以政府組織繼續運作,而牽涉的公共層面,又不適合以財團的形式為之,遂有『行政法人』的設置。與財團法人最大的不同是,行政法人的資金來源是國家的預算,並且不以國家考試的方式進用人員(所以其從業人員不具有公務員身分),如國立中正文化中心。
二、私法人:指依私法(如民法、公司法等)所成立之法人,可區分為以下社團法人與財團法人兩大類:
(一)社團法人-乃多數人集合成立之組織體,其組成基礎為「社員」,無社員即無社團法人。一般依其性質之不同,又可細分為:
1.營利社團法人:如公司、銀行等。
2.中間社團法人:如同鄉會、同學會等。
3.公益社團法人:如農會、漁會、工會等人民團體。
(二)財團法人-乃多數財產的集合,其成立基礎為「財產」,若無財產可供一定目的使用,即無財團法人可言。財團法人並無組成分子的個人,不能有自主的意思,所以必須設立管理人,依捐助目的忠實管理財產,以維護不特定人的公益並確保受益人的權益。其基本上一律屬於公益性質,如私立學校、研究機構、教會、寺廟、基金會、慈善團體等均屬之。

2009-02-27

被八卦文化侵蝕的政治生態!

不知道是不是從壹週刊在台灣發行之後,八卦文化已逐漸侵蝕了台灣各個層面。近日沸沸揚揚的巧克力親密光碟事件,竟然是從陳前總統的庭訊裡爆料,然後再藉由外界人士炒作。

原本以為這是選舉期間常見的手法,藉由爆料或抹黑來取得勝選機會。但現在竟然是從司法訴訟程序的庭訊中發端,原來在法庭裡也可以爆料,但仔細想想,陳前總統列為被告,應該想辦法為自己答辯,扯到別人的親密光碟,不知道有何助益。

公眾人物的私生活領域究竟應否攤開在陽光之下公布於世,這是紛擾很久的問題。在注重個人隱私的社會環境,私人領域是神聖不可侵犯的。但在心理學的角度,人確實會有一種窺探他人隱私的欲望,以此來瞭解他人和自身的異同之處和單純的滿足私慾。

而政治人物應將焦點置於政策和公眾議題,官員的適任與否自有客觀的衡量標準和主觀的民意來判斷,以法律(選票或罷免)來決定去留與否。但目前的政論節目或是在國會殿堂,問政已非主要的重心,重點在於批判敵對陣營的政策和重要人士的私密新聞,來吸引收視率或媒體甚或選民的注意。

到底還有多少人關心國家的政策和公共事務的議題,把打擊的焦點由「事」轉移到對「人」,對國家政策而言能有多大的效益?現在連官員們到那裡?買什麼東西?買多錢?消費券怎麼使用?總統夫人搭伙都可以變成矚目的焦點。

當前對於兩岸簽署的「CECA」議題,連一篇完整的介紹都沒有,只知道兩邊在吵著要不要簽,到底CECA是什麼東西?為什麼要簽?為什麼不簽?對台灣有何益處和有什麼影響?都沒有詳細的介紹,連行政團隊也都沒有主動出面說明,難怪會有行政效率不彰的疑率?

在野自己搞了個「民間國是會議」,執政團隊跟本沒什麼興趣參與,而結果也沒提出什麼多大和多好的政策方案。民眾現在只是單純的想要找個工作能夠過生活,到底現在的就業方案有沒人特別去注意執行成效和需不需要改進或修正,在媒體報導中幾乎找不到篇幅,看來將來壹傳媒的黎董也可以出來從政了,豈碼他應該有能力利用媒體來主導政策的議題和方向吧。

2009-02-26

研究所讀書計畫

之前幫人寫了篇報考研究所用的讀書計畫,以為可以鬆口氣了!誰知道老婆大人也要考,晚上才抱怨說寫不太出來,結果今天就要截止收件了,本來想說將之前幫人寫的那份拿來修改一下就好(反正是不同所),誰知道簡章內還註明要 「1000字以內」,必須精簡三分之二的內容。天哪!1000字能寫出什麼鬼東西!

而偏偏運氣不好,網路上關於教育研究所的讀書計畫範例又不多(這些老師們太小氣了,不能體會分享的樂趣),只好硬著頭皮,倉促間刪減掉一些內容,勉強濃縮到2000字以內(這已經是極限了),還順便搞子個目錄讓版面好看一點。為了讓莘莘學子及有心進修者能有範本可供參考,不才特地將修改後的內容張貼出來,以饗同好!

壹、報考動機
一、對實務工作的精進
從小到大,就對教育工作抱持著一份憧憬,所以成長過程,特別是大學階段,儘可能的修習、旁聽或接觸與教育相關課程或課外活動,只因為想把教育事業視為自己一生的事業。然而在政治、經濟力量的衝擊下,以及時代潮流趨勢的改變,對於教育工作者而言,工作環境面臨急遽的變遷,家長對於教育需求呈現多元化,對於教育工作者的專業程度及標準也有相當重的期許,諸多因素之下,對於將以往所學應用在實際工作的過程中,漸漸感受到有所不足,遂興起精進自身職能再度進修之動機。
、用人唯才的趨勢
在現今如此競爭的環境下,各行各業漸漸以「能力」做為選才的優先考量,而要想在眾人中脫穎而出,就必須先建立自己的優勢與能力。這莫不讓我深深感受到擁有專業知識和技能對一個人在職場上的關鍵性,也激發我繼續讀研究所的動機。希望能在研究所階段培養專業能力並建立自己的競爭優勢,有助自己未來在社會上的發展。

貳、學習計畫
一、以大學所學課程為基礎
東華教育所的課程中,除了共同必修科目外,個人參考
97年度碩士在職專班之課規表,除了專業必修科目之外,僅就欲進修研讀之課程將其大致分類如下:

課程類別

課程名稱

對個人之幫助

情意教學類

1.情意教育的實施策略與方法

2.情意教育專題研究

情意教育為東華教育所的發展重點之一,亦符合自己研究興趣,期望能藉由研修過程徹底瞭解並進一步能應用於實際教學工作。

學校經營管理類

1.學校效能理論與實踐

2.學校經營問題與策略

3.教育政策研究

配合目前從事學校行政工作之實務,瞭解學校經營與管理上之各項議題及發展策略,期能協助解決經營管理上之問題或提供策略方向之參考。

課程教學類

1.教學與學習科技

2.課程、敘說與研究專題

3.探究教學專題

4.課程與教學設計專題討論

5.課程發展與行動研究專題討論

藉由研修各項相關科目,來強化自身專業職能,順利應用於實際教學工作,以滿足目前多元化之教學需求。

二、自我能力評估
1.
實務工作上的挑戰
在現下社會對於從事教育工作人員的標準日趨嚴謹,東華教育所之教育理念及特色即在教育學術之均衡發展及科際整合;情意教育之理論、方法、及應用;地方教育現場實務的參與及實踐;學校行政及教師反思之行動研究等四大層面,對於自己實務工作上的急切需求相當契合,期許能在貴所的進修學習過程中,精進自身專業職能以因應工作上不斷變遷的挑戰。
2.教育界先進等寶貴經驗
在學習過程中能夠與眾多教育界先進共同進修,他們的寶貴經驗,以及累積相當能量的知識寶庫,應能使我在研讀過程中汲取實務上的建議與經驗。
3.外語溝通能力
語言能力的培養亦是極為重要,而我在求學階段仍始終保持對英文的學習,而目前學習重心則著重語聽力及閱讀,以強化自己將來在閱讀外語文獻資料時的理解能力。
4.電腦能力
空閒時間安排自己學習一些有用的電腦應用軟體,除了基本的Office 軟體(WordExcelPowerPoint…)外,還包括美工繪圖、資料庫、網頁設計等等的,多方充實自己。
三、研究所入學前的準備
正式進入研究所前,我還會做下列的準備以期能為自己打造更穩固的基礎。
1.加強第二外語
雖然接觸多年,但對於一些較專業領域的用法仍然涉獵不深,希望多充實自己在日常應用及教育領域的英文用法。希望將來英語能成為我除了母語之外,有利的溝通工具。
2.進一步學習電腦
讓自己能與時代保持同步接觸,我打算繼續修習一些網路與數位教材應用軟體,除了有助於掌握即時訊息,相信對未來做研究時亦能有所幫助。
3.多閱讀教育領域方面的雜誌書籍
是吸收新知非常好的來源,所以我也打算再多花一些時間閱讀有關教育方面的雜誌書籍,增加對此領域認知的深度與廣度。
四、研究所入學後
修習必修課程以利自己能有全面性的觀念外,將會朝教育工作實務領域做更深入的學習。所計畫修習的課程如下表:

研一上

教學與學習科技、課程、敘說與研究專題、探究教學專題

研一下

課程與教學設計專題討論、課程發展與行動研究專題討論

研二上

情意教育的實施策略與方法、情意教育專題研究、校園危機處理

研二下

學校效能理論與實踐、學校經營問題與策略、教育政策研究

參、未來規劃
媒體在資訊的提供與傳遞上佔有主要地位,不但提供民眾所需資訊,更進而影響民眾行為,在開放的環境中充滿者各種資訊,須依賴各式媒體方能達到傳播目的,資訊社會的最高目標就是能確使民眾在需要任何訊息或資訊時,都能有效獲得。
上述,如何在未來的新聞工作上,徹底發揮傳播媒體的三項功能,在目前多元化的媒體傳說環境中,確實存在相當大的挑戰。因此,唯有藉由自己再精進的學習,強化專業知識及以提升研究能力,來迎接未來充滿不確定性的挑戰。
一、短程
研究所先做廣泛的涉獵與學習,再針對自己較有興趣的領域作更進一步的了解和研究,逐步建立自己的競爭優勢、因應未來的需求,並致力培養下列的能力:
1.發掘問題、研擬問題、界定問題、分析問題及解決問題的能力
2.獨立研究之能力
3.充分的表達能力
4.外語溝通能力
二、中程
研究所畢業後,希望能運用自己在教育領域所學的專業知識與技能,致力於實際教學工作上的應用,期能滿足家長和學童在教育上的多元化需求。
三、長程
「學無止境」,教育工作者唯有不斷追求新知、培養自我專業技能、持續學習,才能因應環境劇烈的改變。所以若發現自己有不足的地方,我也會透過各種進修的管道再繼續充實自己。對於未來,我先勾勒出一個大方向,然而還是會時時刻刻不斷地對自己做細部微調。
肆、總結
多方面的涉獵與學習,是受本身的求知慾和好奇心所驅使。然而在現今全球環境的趨勢、國內外競爭環境的現況與未來需求下,還必須培養自己更專精的知識和技能,才有辦法在未來脫穎而出。我希望能依循自己的讀書計畫藍圖,配合本身自我充實和自我學習的特質,一步步為自己的能力奠基,期勉自己不但要學得廣,也要有所專精,逐步建立自己的競爭優勢,讓自己能深具專業知識及擁有豐富經驗,終而達到我的最高目標-終身學習,並創造己身「被利用而不可被取代的價值。」

2009-02-20

[旅遊]力行禪寺遊記

剛好有時間整理這個月假日出遊所拍的照片,突然發現到「力行禪寺」這個有趣的地方,特地拿來介紹一下。這是一個位於水璉山區的寺廟,有點類似深山古剎的感覺,山腳下也只有幾戶人家,而整個山頭都是寺廟的範圍,而且建築物是依據地勢一磚一瓦的興建,散落在各個山頭和山丘林道間。微笑 這是入口處的石雕。

主殿,斗大的匾額隱約可以見到「力行禪寺」四個大字。

主殿前的觀景迴廊,從這裡可以遠眺整個水璉山區,天氣好的時候還可以看到海!

前往主殿旁樹屋的走道。

走道旁的小缸造景,別有一番風味!

這就是主殿旁的樹屋,視野超好,裡面還備有茶具!

主殿後方好像是一些掛單信眾的住所,一看就知道相當清淨。

另一座山頭上的建築物,有點類似講經臺!

主殿旁山頭上的建築物,應該是僧侶的住所吧!

觀景迴廊中間有一個涼亭可供休憩。

半圓形的講經臺,柱子都是用大型漂流木構成的,非常有特色!
這裡的環境相當清幽,人煙罕至,感覺相當的有靈氣。住持聽說出家前是某大學的副教授,看起來就感覺相當的有涵養,而且主殿旁有一間小屋,是拿來作為佛學的圖書館。在偶然的機緣下有幸到此一遊,感受不同的山林氣息,也難怪當初住持會選擇在這個地方建寺,確實非常適合作為宗教弘法之所。開懷大笑

2009-02-19

讀書計畫

前幾天碰到老同事,被拗幫忙代撰報考研究所用的讀書計畫和研究計畫,想說好不容易畢業拿到文憑,還沒休息夠,就遇到了苦差事(連老闆的論文都自己也沒要我捉刀,這小子還真敢)。傷心
好死不死,唸研究所到畢業的時間,電腦至少中毒重灌四次,硬體也升級過一次,當初報考時的檔案老早就不知放到哪裡去了。這下可好,該拿什麼東西交差。只好祭出常用的移花接木大法了微笑
何謂「移花接木大法」呢?其實就是拷貝大法的進階版啦!先用Goolge搜尋大法,「鍵入讀書計畫範例」幾個大字,選取「搜尋繁體中文網頁」,然後點選「搜尋」,幾萬筆資料不消幾秒中就跑出來了,然後悠閒地挑個10件像樣的範例,各挑出一些可用的段落,拼拼湊湊不多不少二千多字,剛好可以交差,就這樣只消一個小時的時間就搞定了,如果到時真的幸運考上的話,不曉得是代表自己功力大進,還是……?算了,明兒一早趕快交出去了事吧!吐舌頭

PS:檔案放在資料夾裡,有興趣可以參考看看吧!

2009-02-18

薪水成為就業的選擇標準!

記得小時候上國文課時,老師最常出的一道題目,就是我的志願。雖然每次寫的志願都不一樣,但豈碼都是當下不假思索,符合自己真心期望的志願。但是隨著年齡的增長,當初的志願,卻添加了許多複雜的考量因素,而逐漸模糊,繼而漸行漸遠,有些甚至是背道而馳了!
為什麼人隨著年紀的增長,對於當初那最單純、最真誠的志願,添加許多複雜難辨的顏色?為什麼無法堅持當初那種純真的想法和原則,而隨著社會化的加深,而逐漸扭曲自己的意志來迎合環境的現實?也許這就是身為人的特質吧!
看到報紙上登的報導,「薪水」是現階段就業選擇的先決條件,「公職」也從以往「鐵飯碗」的稱號而轉化成「金飯碗」的新名詞。是市儈!還是景氣的無情!理想有這麼難以堅持嗎?

2009-02-16

忍辱負重還是開創新局?

一早上班本來想看一下自己今天的運勢如何?剛好看到這麼一則廣告,看完之後卻有點觸動自己當初的轉換工作的念頭。

影片中的年輕人能力卓越、認真勤勞,但在層層的官僚幹部的利用或磨難之下,難有出頭的機會(畢竟他們是那種典型踩著別人往上爬的人),這在現下的職場工作環境是常見的現象。當初在工作一陣子之後,也面臨類似的環境,委身於無能(甚至可以說是昏庸)的主管之下,苦於自身才能無法淋漓盡致的發揮,且處處受限,也曾想過轉換跑道,另謀發展的念頭(加上也待得滿久了)!

但轉換跑道勢必不會比現狀來得輕鬆,畢竟光是整備工作就相當的繁複,投入未知的領域必須面臨相當多的變數。幸好這幾年來不斷地充實自己,幾年的進修時間也使自己研究的功夫奠定良好的基礎,不致於有驚慌失措的窘境。突然,幸運之神眷顧,就這麼巧的有個千載難逢的機會,直接調來做老闆的機要秘書工作,這是可遇而不可求的機會,也是多少年渴望的位子,就這麼莫名奇妙地給一個幸運的年輕人。

雖然自己有點錯愕,但這等於是對自己過去的表現有一定程度的肯定,畢竟這也必須經過一定標準的篩選,加上這個工作也不是想像中的輕鬆和簡單。自己當初會欣然答應,除了主要是想快點離開那個工作環境外,另一個主因則是,能夠直接在老闆的身邊學習是相當難得的機會,可以就近觀察學習領導者的風範、言行和領導觀念,這些對自己來說,都是相當寶貴的學習資源,怎麼能夠輕易放棄呢!

結果,事實證明自已的抉擇是對的。觀察領導者如何引領這麼一個團體來完成任務和如何經營,從這麼近的距離直接觀察,是多麼的有趣,加上老闆人又風趣,沒有給太多的疑難雜症要我處理。所以,多少還能夠利用時間再繼續充實自己,也可以順便驗證當初所學的知識,來和實務相結合。就像歐巴馬競選時所喊出的口號,有時真的需要改變,來使自己再次投入到另一種競爭的狀態,並提升到另一種層次,這時視野就可以看得更寛闊了!微笑影片: MSN 炒飯與紅豆餅

2009-02-11

感恩!

繼前一篇張貼小生命的誕生後,行事非常低調,陪產假也只有辦公室的同事兩、三人知道。自此每天下班後就先趕回家看baby,晚上最多外出幫老婆大人買宵夜。一開始只是老闆交待總務買了兩盒雞精給老婆大人補補身子,樓下辦公室的金姐也送了一堆baby穿的衣服,心想應該不會再有人知道了吧!
沒幾天,辦公室同事合送一組滿月金飾,心中滿懷感謝。再幾天,連餐廳的大姐也吃道小baby的事,經理還送了一整箱實用的尿布。今天一早,連以前辦公室的同事也不約而同的跑進辦公室來送禮金,想不到接近層峰之後,還有一些人記得我,下午更有同事送全套的嬰兒沐浴用品,雖然早上起床後身體極度不舒服,發燒又咳嗽外加四肢無力,但心中那股暖流綿綿不絕的湧出,竟然還有這麼一群人記得自己,看來自己做人並不失敗。
對那些照顧小弟的好友、同事和長官,僅藉此文聊表誠摯萬分的謝意,謝謝你們!微笑

2009-02-08

令15位成功人物搖頭的壞習慣

無意中在Cheers雜誌第65期裡的看到這一篇文章,從目前各大企業經理人的觀念裡,列舉出15種對討人厭部屬的壞習慣,檢討自己好像也有其中的兩、三項,難怪自己一直自怨自艾沒有出頭的機會,原來自己犯了致命的毛病都不知道,不過其中「公務員心態」好像有點侮辱人的感覺,畢竟現在比較積極的公務員(like me)還是有少部分存在,應該不可如此以偏概全的將公務員污名化才對。

01.不講信用

02.沒有好奇心

03.自負

04.勝而驕、敗而餒

05.犯錯不敢講,不懂裝懂又不問

06.不從根本解決問題

07.把公司的光環戴在自己頭上

08.低EQ,擺臭臉

09.開會遲到

10.亂跳槽

11.太過嚴肅的專業臉孔

12.穿著邋遢

13.挑工作做

14.公務員心態

15.沒效率

原文連結網址:http://www.cw.com.tw/article/index.jsp?page=1&id=36907

2009-02-05

再為人父的喜悅!

年初六還得進辦公室加班,剛開始沒多久,老婆大人就打電話進來,教我最好要有心理準備,肚子裡的小生命似乎想要出來了。天啊!距離預產期還有兩週,不會和頭一胎一樣提早生吧!嚎啕大哭

一顆心忐忑不安,中午前把工作處理完以後,立即驅車趕回家待老婆大人赴醫院檢查。岳母大人的臉色似乎說著,幸好你趕回來了,大過年的加上老婆快生了,竟然還要上班。於是乎開七載著兩個緊張的女人直奔醫院去檢查。

沒想到產房的護士小姐迅速的檢查了一下,告訴老婆大人胎動還不是很明顯,要她等到陣痛時再來就可以了。就這樣只好先待著老婆大人和岳母回家睡午覺打發時間,順便補充體力。等到傍晚感覺漸漸強烈了,又再次回到醫院檢查,護士小姐的答復仍然是先回家等待,等陣痛強一點時再來。於是就先回家幫小妹慶生,沒想到剛吃完飯,蛋糕都還沒看到,老婆大人就硬拉著我要往醫院衝,晚上七點多到醫院,裝上檢測機器,陣痛還不是很明顯,心想有的耗了,閉上眼睛先打個盹兒。

不一會兒,護士小姐說差不多可以先進產房準備了,看了一下時間不過才九點多鐘。於是先準備好相機,這時醫生也來了,不急不徐的穿好手術衣,沒多久時間護士小姐就叫我也進去了。

SONY DSC 剛拿出相機,不消幾分鐘,就看著醫生手腳俐落的將小孩的頭輕輕拉出來,扶著雙腳交給一旁的護士,這時也聽到我那可愛的兒子響亮的哭聲。

SONY DSC 護士小姐先用吸球將Baby嘴巴和鼻子裡多餘的羊水給吸出來,然後擦拭乾淨。

SONY DSC 雙腳繫上牌子後,就開始量體重和蓋腳印了(為了避免觸法,特地將重點部位遮掉,免得被波麗士大人抓去當績效)。

SONY DSC 包裹完畢,小傢伙似乎也開始在找媽媽要喝ㄋㄟㄋㄟ了。

SONY DSC 小傢伙也滿厲害的,一會兒就找到食物了!

想起當初這種感覺是在三年多前,想不到這是仍是這麼的興奮和激動。看著小傢伙滿足的吸吮著,老婆大人三十七週來的辛勞,和往後數十年的賣力賺錢養家, 除了喜悅,還有一份沈重的負荷,但這對我們來說卻是甜蜜的,也是幸福的!