[行政法][警察法]為什麼抓我不抓他？

交通違規取締已是警察例行性的工作，幾乎都會碰到一種情況，即是民眾質疑：「為什麼違規的那麼多人，偏偏只開我罰單，不開其他人？」然後，就如同「海角七號」的電影情節，指著周邊同樣違規行為的路人。

一般同仁最常見的處理方式，就是直接回應要求，全部攔停一一開單舉發，但此舉也是最傻也累死自己的處理方式。每當同仁諮詢此一問題，我都解釋常見且基本的行政法概念：「不法者不得主張平等」。

最白話的解釋，即是本身行為如係違反法令者，即無權利要求執法人員對於其他人為相同處理方式。而最有力的依據，即是兩則法院的判決。一是最高行政法院92年度判字第295號判決：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇，行政程序法第六條定有明文，此即行政法上之平等原則。然行政機關若怠於行使權限，致使人民因個案違法狀態未排除而獲得利益時，該利益並非法律所應保護之利益，因此其他人民不能要求行政機關比照該違法案例授予利益，亦即人民不得主張『不法之平等』。」

二是臺灣高等法院95年度聲字第1862號判決：「憲法固定有保障人民之平等權之明文，惟人民不得就其違法行為主張平等權，易言之，即人民不得主張『不法之平等』。」

第一則最高行政院判決之意旨，以交通違規為例來解釋，當有交通違規被警察攔停舉發，即便剛好有個跟你一樣違規情形的民眾路過，未被警察人員發現，也不得要求警察比照辦理放你一條生路。

第二則臺灣高等法院判決的意思，則係上例之反面解釋。亦即，違規民眾不能要求警察比照其違規處理方式，將其他違規民眾一樣攔停後開單。